مرام‌نامه و اساس‌نامه

بسم الله الرحمن الرحیم
قال الله تبارک وتعالی:
(وَ مَنْ أَحْسَنُ قَوْلاً مِمَّنْ دَعا إِلَى اللَّهِ وَ عَمِلَ صالِحاً وَ قالَ إِنَّنِي مِنَ الْمُسْلِمِينَ)(فصلت/33)
"و کیست خوش گفتارتر از کسی که به سوی خداوند فرا خواند و کاری شایسته انجام دهد و بگوید: من از مسلمانانم."
(وَ لْتَكُنْ مِنْكُمْ أُمَّةٌ يَدْعُونَ إِلَى الْخَيْرِ وَ يَأْمُرُونَ بِالْمَعْرُوفِ وَ يَنْهَوْنَ عَنِ الْمُنْكَرِ وَ أُولئِكَ هُمُ الْمُفْلِحُونَ )(آل عمران/104)
"و باید از [میان] شما گروهي باشد که [مردم را] به سوی نیکی دعوت کنند؛ به معروف امر نمایند و از منکر باز دارند و آنان همان رستگارانند."
(...إِنْ أُرِيدُ إِلاَّ الْإِصْلاحَ مَا اسْتَطَعْتُ وَ ما تَوْفِيقِي إِلاَّ بِاللَّهِ عَلَيْهِ تَوَكَّلْتُ وَ إِلَيْهِ أُنِيبُ)(هود/88)
"... من تا آن جا که می‌توانم جز اصلاح [خود و شما] چیز دیگری نمی‌خواهم و توفیق من هم جز به [یاری] خدا نیست. تنها بر او توکل مي‌نمايم و تنها به سوی او باز می‌گردم."
و قال رسول‌الله(صلی‌الله‌علیه‌وسلم):
(مَثَلُ المُؤْمِنِينَ فِي تَوَادِّهِم وَتَراحُمِهِم وَتَعَاطُفِهِم مَثَلُ الجَسَدِ، إذا اشْتَکَي مِنْهُ عُضْوٌ تَدَاعَي لَهُ سَائِرُ الجَسَدِ بِالسَّهَرِ وَالحُمَّي.)(صحيح متفق عليه)
"مثال مؤمنان در دوستی، مهرورزی و هم‌احساسی با همدیگر، هم‌چون جسم است که هرگاه عضوی از آن دچار درد شود، همه‌ی جسم با بی‌خوابی و تب‌آلودی، با آن همدردی می‌کند."
«جماعت دعوت و اصلاح» تشكّلي است مدني در چارچوب اندیشه‌ی اسلامي كه با هدف حفظ اعتقادات و هويت اهل‌سنت ایران و نيز فراهم‌نمودن زمينه‌های رشد و توسعه‌ی همه‌جانبه‌ی زندگي فردی و اجتماعی مردم ایران در پرتو باور به كرامت ذاتی بشر، آزادی، عدالت، شورا، دگرپذیری و ارزش‌های بنیادین اخلاقی در ابعاد مختلف زندگي تشكيل شده‌است.
اين تشكّل، براي ساختن آينده‌ای بهتر، از دانش و فناوری‌های روز بهره می‌گیرد و به اعتدال و ميانه‌روی در تفكر و عمل و برقراری روابط و تعامل دموكراتيك با ساير احزاب، جنبش‌ها و تشكل‌ها پایبند است.
هم‌چنین ارتقاي سلامت جامعه و حفظ محيط زيست و اهتمام جدی به حقوق اعضا به عنوان سرمايه‌هاي انسانی و ارتقای توانمندی‌های آنان را از طريق آموزش مستمر، وظيفه‌ی خود می‌داند.

شعار: 

 آزادی، عدالت و برادری.

آرمان:

 نیل به رضوان الهی و رسیدن به رفاه و سعادت فردی و اجتماعی در پرتو قرآن و سنت. 

 

اعتقادات و باورهای اساسی:

باور به جهان بینی توحیدی بر اساس لا اله الا الله و محمدرسول الله؛

باور به اسلام به عنوان بهترین راه زندگی سعادتمندانه و التزام به دعوت و تربیت بر اساس آن؛

باور به دموکراسی و حقوق و آزادی های فردی و عمومی بر اساس اصل آزادی اندیشه و بیان در اسلام؛

باور به اصل شورا و خرد جمعی و التزام به آن؛

باور به هویت ایرانی، دگرپذیری، تکثرگرایی و همبستگی ملی با رعایت حقوق اقلیت های دینی، مذهبی و قومی؛ 

باور به اعتدال و میانه روی در تفکر و عمل و اجتناب از تندروی و خشونت.

 

ارزش های بنیادین:

اهتمام به ترویج معنویت و فضایل اخلاقی در جامعه؛

حمایت از حقوق و آزادی های دینی، مذهبی و قومی؛

احترام به قانون در جامعه و اصلاح آن از طریق ساز و کارهای قانونی و مدنی؛

اهتمام به نهاد خانواده به عنوان زیربنای نظام اجتماعی اسلام؛

اهتمام به ارایه ی خدمات اجتماعی؛

التزام به فرهنگ کار جمعی و سازمانی؛

اعتلای جایگاه زنان در جامعه در ابعاد فکری، فرهنگی، اجتماعی و سیاسی؛

تربیت و آموزش اعضا و هواداران و افراد جامعه.

فصل اول: کلیات

ماده ‌۱- نام: «جماعت دعوت و اصلاح»، که در این اساس‌نامه به اختصار، «جماعت» خوانده می‌شود.

ماده ۲- جماعت تشكّلی است مدنی، در چارچوب اندیشه‌ی اسلامی که در زمینه‌های فرهنگی، اجتماعی و سیاسی فعالیت می‌کند.

ماده ۳- جماعت در گستره‌ی کشور با مرکزیت تهران برای مدّت نامحدود تأسیس شده و به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران التزام دارد

ماده ۴- ارکان جماعت عبارتند از:

کنگره؛

شورای مرکزی؛

دبیرکل؛

هیأت اجرایی مرکزی؛

هیأت نظارت و داوری.

کنـگره:

ماده ۵- کنگره عالی‌ترین رکن تصمیم‌گیری جماعت است که اعضای آن به مدت چهارسال انتخاب می‌شوند.

تبصره ۱: کنگره فوق العاده به تقاضای کتبی حداقل سه‌چهارم اعضای شورای مرکزی و یا حداقل دو‌سوم اعضای کنگره برگزار خواهد شد.

تبصره ۲: بعد از پایان دوره‌ی چهارساله تا برگزاری کنگره‌ی آینده، اعضای کنگره‌ی قبلی کماکان عهده‌دار وظایف محوله هستند.

تبصره ۳: نشست دوم اعضای کنگره پس از گذشت دو سال از تاریخ کنگره به منظور بررسی عملکرد ارکان جماعت برگزار می‌شود.

ماده ۶- کنگره با حضور دوسوّم اعضا برگزار می‌گردد؛ در صورتی که کنگره به حد نصاب نرسد، حداکثر یک ماه بعد با حضور نصف به‌علاوه‌ی یک اعضا، رسمیت می‌یابد. اگر کنگره در مرحله دوم به حد نصاب نرسید، یک ماه بعد با حضور حداقل یک سوم اعضا رسمیت خواهد یافت. چنانچه کنگره در مرحله سوم نیز به حد نصاب نرسید، شورای مرکزی مکلف به برگزاری انتخابات و تشکیل کنگره جدید خواهد بود.

 تبصره ۱: دعوت رسمی از اعضا برای حضور در کنگره باید حداقل پانزده روز قبل از تاریخ برگزاری کنگره ابلاغ گردد.

تبصره ۲: دعوت برای تشکیل کنگره، از طریق درج در ارگان رسمی جماعت یا روزنامه‌ی کثیرالانتشار و همراه با دعوتنامه‌ی کتبی به عمل خواهد آمد. زمان و مکان دقیق برگزاری کنگره باید در آگهی و دعوتنامه قید شود.

ماده ۷- اعضای کنگره عبارتند از:

اعضای شورای مرکزی؛

منتخبین استان‌ها؛

اعضای هیأت اجرایی مرکزی و مسؤلین هیأت اجرایی استان‌ها؛

مسؤول هیأت نظارت و داوری مرکزی.

تبصره ۱: شرایط عضویت در کنگره توسط شورای مرکزی و در آیین‌نامه برگزاری انتخابات تعیین خواهد شد.

تبصره ۲: شورای مرکزی می‌تواند از افراد دیگر، برای حضور در کنگره بدون داشتن حق رأی به عنوان میهمان، دعوت به‌عمل آورد.

ماده ۸- وظایف و اختیارات کنگره:

اصلاح و تصویب مرام‌نامه و اساس‌نامه؛

بررسی عملکرد ارکان جماعت؛

انتخاب اعضای شورای مرکزی؛

تصویب سیاست‌های کلان جماعت.

تبصره: اصلاح و تصویب مرام‌نامه و اساس‌نامه با رأی دوسوم اعضای حاضر در کنگره خواهد بود.

ماده ۹: انحلال جماعت منحصراً توسط کنگره فوق‌العاده و با حضور چهار پنجم اعضای کنگره و با رأی موافق چهار پنجم اعضای حاضر در این جلسه صورت خواهد گرفت.

تبصره: در صورت انحلال جماعت، هیأت تسویه که مرکب از پنج نفر از اعضای کنگره است و با رأی مخفی و اکثریت نسبی انتخاب می‌شوند، پس از پرداخت بدهی‌ها و تعهدات و وصول مطالبات جماعت، تمامی دارایی‌های منقول و غیر منقول آن را به سازمان‌ها و تشکل‌های مشابه و مؤسسات خیریه‌ی همسو واگذار خواهد نمود.

 

شورای مرکزی:

ماده ۱۰- شورای مرکزی پس از کنگره، عالی‌ترین رکن تصمیم‌گیری جماعت است که اعضای آن در کنگره برای مدت چهار سال انتخاب می‌شوند.

ماده ۱۱- تعداد اعضای اصلی و علی‌البدل شورای مرکزی به ترتیب یازده و سه نفر است و با رأی مخفی و کسب حداقل یک‌سوّم آرای اعضای کنگره انتخاب می‌شوند.

تبصره ۱: انتخاب مجدد اعضای شورای مرکزی و دبیرکل برای دوره‌های بعدی بلامانع است.

تبصره ۲: شرکت اعضای علی‌البدل در جلسات شورای مرکزی بدون حق رأی بلامانع است.

ماده ۱۲- در صورت استعفای هر یک از اعضای شورا، عضو مستعفی تا زمان انتقال مسؤولیت و تسویه حساب، باید به وظایف خود عمل نماید و در این خصوص مسؤولیت تام دارد.

تبصره: هر یک از اعضای شورای مرکزی باید استعفای خود را به صورت کتبی به دبیرکل جماعت ارایه دهند. پذیرش استعفا منوط به ارایه‌ی دلایل مورد تأیید شورای مرکزی است.

ماده ۱۳- در صورت استعفا، فوت یا سلب شرایط هر یک از اعضای شورای مرکزی، دبیرکل به ترتیب آرا از اعضای علی‌البدل دعوت به عمل می‌آورد.

ماده ۱۴- در صورتی که پس از سلب شرایط عضویت، استعفا یا فوت اعضای اصلی و علی‌البدل شورای مرکزی، تعداد افراد باقیمانده به کمتر از هفت نفر برسد، کنگره‌ی فوق‌العاده برای انتخاب اعضای جدید شورای مرکزی برگزار می‌شود.

ماده ۱۵- با پایان یافتن مدت قانونی، شورای مرکزی موظف است تا تعیین و شروع به کار شورای مرکزی جدید به وظایف و امور قانونی خود عمل کند.

 

ماده ۱۶-  وظایف و اختیارات شورای مرکزی:

اجرای مصوّبات کنگره؛

نظارت و ارزیابی بر تمامی امور و فعالیت‌های جماعت؛

اتّخاذ مواضع فکری و سیاسی جماعت و تصمیم‌گیری در مورد ائتلاف یا همکاری با احزاب، جنبش‌ها و تشکل‌ها؛

انتخاب دبیر کل با رأی نصف به‌علاوه یک کلّ اعضای شورای مرکزی از میان اعضای شورا در اولین نشست شورا؛

تصمیم‌گیری در خصوص برگزاری کنگره طبق اساس‌نامه و تهیه‌ی پیش‌نویس مرام‌نامه، اساس‌نامه و ارایه‌ی گزارش عملکرد جماعت به کنگره؛

سیاست‌گذاری و تصویب اهداف و راهبردهای جماعت؛

تصویب ساختار اداری جماعت؛

تأیید رئیس هیأت اجرایی مرکزی به پیشنهاد دبیرکل؛

تصویب بودجه‌ی سالیانه‌ی جماعت؛

 تأیید نامزدهای پیشنهادی رئیس هیأت اجرایی مرکزی برای عضویت در هیأت اجرایی مرکزی؛

 عزل دبیرکل، رئیس هیأت اجرایی مرکزی و مسؤول هیأت نظارت و داوری؛

 رسیدگی به درخواست تجدید نظر از احکام تعلیق یا لغو عضویت اعضای صادر شده از طرف نظارت و داوری؛

 بررسی پیشنهاد هیأت نظارت و داوری مبنی بر سلب مسؤولیت هر یک از اعضای شورای مرکزی و تصمیم‌گیری در مورد آن؛

 تشکیل شورای مشورتی منطقه‌ای؛

 تصمیم گیری در مورد پیشنهادات هیأت اجرایی مرکزی و هیأت نظارت و داوری؛

 تصویب آرم و مهر جماعت؛

 تفسیر مصوبات کنگره، مرام‌نامه و اساس‌‌نامه و سایر اسناد بالادستی جماعت.

دبیرکل:

ماده ۱۷- دبیرکل، بالاترین مقام جماعت است و وظایف و اختیارات وی به شرح ذیل می‌باشد:

۱- ریاست جلسات شورای مرکزی؛

تبصره: در صورت عدم حضور دبیرکل، قائم مقام وی ریاست جلسات شورای مرکزی را بر عهده خواهد گرفت.

۲- اعلام مواضع رسمی جماعت؛

تبصره: دبیرکل می‌تواند با تأیید شورای مرکزی، افرادی را به عنوان سخنگو تعیین نماید.

۳- اقامه دعوا و پاسخ‌گویی به مراجع ذیصلاح؛

۴- پیشنهاد یک نفر از اعضای جماعت به عنوان رئیس هیأت اجرایی مرکزی و یک نفر از اعضای جماعت به عنوان مسؤول هیأت نظارت و داوری به شورای مرکزی جهت تأیید؛

۵- ابلاغ تصمیمات شورای مرکزی به رئیس هیأت اجرایی مرکزی؛

۶- نظارت و ارزیابی فعالیت‌های هیأت اجرایی مرکزی؛

۷- انتخاب مشاورانی در زمینه‌های مختلف بر حسب نیاز؛

۸- مدیریت فعالیت‌های سیاسی، ارتباط با احزاب و روابط خارجی.

 

هیأت اجرایی مرکزی:

ماده ۱۸-  هیأت اجرایی مرکزی، بالاترین رکن اجرایی جماعت جهت اجرای مصوّبات شورای مرکزی است و از رئیس هیأت اجرایی مرکزی، معاونت‌های مرکزی و دو نفر کارشناس به پیشنهاد رئیس هیأت اجرایی مرکزی و تأیید شورای مرکزی تشکیل می‌شود.

ماده ۱۹- رئیس هیأت اجرایی مرکزی به پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورای مرکزی منصوب می‌گردد.

تبصره ۱: رئیس هیأت اجرایی مرکزی بدون حق رأی باید در جلسات شورای مرکزی حضور داشته باشد.

تبصره ۲: چنانچه رئیس هیأت اجرایی مرکزی از میان اعضای شورای مرکزی انتخاب گردد، باید از عضویت در شورای مرکزی استعفا داده و عضو علی‌البدل جایگزین شود.

ماده ۲۰- رئیس هیأت اجرایی مرکزی مسؤول معاونت‌ها و نهادهای مرکزی و مسؤولین هیأت اجرایی استان‌ها را جهت تأیید در شورا به دبیرکل پیشنهاد می‌نماید.

ماده ۲۱-  وظایف و اختیارات هیأت اجرایی مرکزی:

۱ـ  برنامه‌ریزی در راستای اجرای مفاد مرام‌نامه، اساس‌نامه، مصوبات شورای مرکزی و سایر قوانین و مقرارت جماعت؛

۲ـ   تشکیل هیأت اجرایی استان‌ها و معاونت‌های مرکزی جماعت؛

۳ـ  انتقال دقیق، سریع و مؤثر مصوبات و دیدگاه‌های جماعت به مخاطبان و انعکاس پیشنهادها، انتقادها و مشکلات سطوح مختلف جماعت به شورای مرکزی؛

۴ـ  تهیه و تدوین شرح وظایف معاونت‌ها و نهادها و  بخش‌نامه‌های اجرایی؛

۵ـ  پیگیری فعالیت هیأت اجرایی استان‌ها، معاونت‌ها و نهادهای جماعت؛

۶ـ  تهیه‌ی بودجه‌ی سالیانه‌ی جماعت به شورای مرکزی جهت تصویب؛

۷ـ  پیشنهاد اهداف و راهبردهای مربوطه به شورای مرکزی جهت تصویب؛

۸ـ  انجام سایر امور محوله از طرف شورای مرکزی.

 

هیأت نظارت و داوری:

ماده۲۲ـ هیأت نظارت و داوری رکن نظارت و داوری جماعت است که مسؤول آن با پیشنهاد دبیرکل و تأیید شورای مرکزی منصوب می‌شود.

ماده۲۳ـ مسؤول هیأت نظارت و داوری چهار نفر از اعضای جماعت را برای عضویت در این هیأت به دبیرکل جهت تأیید در شورا معرفی می‌نماید.

تبصره ۱- انتخاب مجدد اعضای هیأت در دوره‌های بعدی بلامانع است.

تبصره ۲- هر یک از اعضای هیأت نظارت و داوری در صورت استعفا، درخواست کتبی خود را به شورای مرکزی ارایه نماید.

ماده ۲۴- وظایف و اختیارات هیأت نظارت و داوری:

۱ـ  نظارت بر حسن اجرای مفاد مرامنامه و اساس‌نامه‌ی جماعت و نیز عملکرد شورای مرکزی و هیأت اجرایی مرکزی؛

۲ـ  شرکت در جلسات اركان جماعت بدون داشتن حق رأی؛

تبصره: حضور حداقل یکی از  اعضا در جلسات شورای مرکزی و هیأت اجرایی مرکزی الزامی است.

۳ـ  رسیدگی به شكایات و تخلفات كلیه اعضا و مسؤولان جماعت و صدور حکم مقتضی؛

تبصره ۱: هیأت می‌تواند در راستای انجام وظایف خود به كلیه‌ی مدارك و اسناد مورد نیاز دسترسی داشته باشد.

تبصره ۲: مرجع رسیدگی اعتراض به احکام صادره توسط هیأت نظارت و داوری شورای مرکزی است.

۴ـ  ایجاد هیأت نظارت و داوری در استان‌ها؛

۵ـ  تهیه و ارایه‌ی گزارش به شورای مرکزی هر شش‌ماه حداقل یك‌بار.

۶ـ  تصمیم در خصوص لغو عضویت هر یک از اعضای جماعت.

ماده ۲۵- شرایط عضویت در جماعت به شرح ذیل می‌باشد:

۱ـ  دارا بودن تابعیت ایرانی؛

۲ـ   داشتن حداقل هجده سال تمام؛

۳ـ   التزام عملی به تعالیم دین مبین اسلام؛

۴ـ   پذیرش مرام‌نامه، اساس‌نامه و سایر اسناد فکری و سیاسی جماعت؛

۵ـ   عدم عضویت در سایر احزاب و گروه‌های سیاسی؛

۶ـ   تکمیل فرم عضویت؛

۷ـ   پذیرش عضویت توسط معاونت تربیتی مرکزی.

تبصره: احراز شرایط عضویت بر عهده‌ی هیأت اجرایی شهر است.

ماده ۲۶- حقوق عضو در جماعت به شرح ذیل میباشد:

۱ـ   برخورداری از حق انتخاب کردن و انتخاب شدن بر اساس قوانین و مقررات جماعت؛

۲ـ   حق اظهارنظر نسبت به عملکرد جماعت و ارایه‌ی انتقادات و پیشنهادات از طریق کانال‌های مربوط؛

۳ـ   حق دادخواهی و اعتراض بر اساس قوانین و مقررات جماعت؛

۴ـ   حق آگاهی از امور جاری جماعت از طریق هیأت اجرایی مربوطه بر اساس مقررات؛

۵ـ   برخورداری از حمایت حقوقی، مادی و معنوی جماعت در صورت بروز مشکلات ناشی از عضویت و در حدّ توانایی جماعت.

ماده ۲۷- وظایف عضو عبارتند از:

۱ـ   تلاش در جهت تربیت و تزکیه‌ی نفس و پایبندی به عبادات و اخلاق حسنه؛

۲ـ   پایبندی به مفادّ مرام‌نامه و اساس‌نامه، مواضع و دیدگاه‌های جماعت؛

۳ـ   تلاش در جهت فهم صحیح اسلام و دعوت دیگران به پیروی از آن؛

۴ـ   انجام وظایف محوله و التزام به تصمیمات و مقرّرات جماعت؛

۵ـ   تلاش در جهت تحقّق اهداف و برنامه‌های جماعت؛

۶ـ   تلاش در راستای پیشرفت و آبادانی كشور و خدمت به هموطنان؛

۷ـ   مشاركت جدّی در فعالیت‌های جماعت و حضور منظّم و فعّال در جلسات؛

۸ـ   پایبندی به حقوق و وظایف اخوّت ایمانی؛

۹ـ   آگاهی از اوضاع و اخبار داخلی و خارجی با تأكید بر جهان اسلام؛

۱۰ـ  پرداخت حق عضویت به میزان حدّاقل ۲درصد درآمد متوسط ماهیانه.

تبصره: پرداخت حق عضویت هیچگونه ادعایی نسبت به دارایی‌های جماعت برای اعضا ایجاد نخواهد کرد.

ماده ۲۸- اتمام عضویت در موارد زیر تحقّق می‌یابد:

۱ـ  موافقت هیأت اجرایی استان با استعفای کتبی عضو و تأیید هیأت نظارت و داوری مرکزی؛

۲ـ  سلب عضویت توسط هیأت نظارت و داوری مرکزی.

 

ماده ۲۹- منابع مالی جماعت عبارتند از:

حقّ عضویت؛

کمک‌های مردمی؛

سایر موارد قانونی.

ماده ۳۰- اسناد، اوراق بهادار، چک‌ها، بروات، سفته‌ها و هرگونه اسناد و نوشته‌هایی که متضمن هر نوع تعهد مالی برای جماعت باشد و نیز افتتاح حساب بانکی، مشترکاً با امضای رئیس هیأت اجرایی مرکزی و معاون مالی و با مُهر جماعت معتبر است.

ماده ۳۱- دوره‌ی مالی جماعت از اول فروردین ماه هر سال تا پایان اسفند ماه همان سال است.

ماده ۳۲- این اساس‌نامه متشکل از چهار فصل، سی‌ودو ماده و بیست‌وسه‌ تبصره، در چهارمین کنگره‌ی جماعت دعوت و اصلاح، در تاریخ ۱۳۹۴/۰۵/۲۲ تصویب شد.